在舉世矚目的黨的十八屆三中全會剛剛閉幕之際，新疆政協金融創新與實踐第二次論壇于11月15日在昆侖賓館隆重召開。自治區政協主席努爾蘭•阿不都滿金講話，自治區黨政各部門領導與金融界保險及主要企業的代表約250人參會。自治區政協常委、新疆華春投資集團李成功總裁做了題為《進一步解放思想 加快民企上市步伐》的重點演講。
    李成功總裁針對民營企業目前在境內境外上市面臨著種種障礙的現狀，國內證券市場為企業上市設定了一系列苛刻條件，地方政府支持力度欠缺，使得大量民營企業徘徊在上市門外，在演講中著重提出如下建議：
    第一，解放思想，統一認識，深刻理解民企上市的重要意義。民營企業上市的質量和數量，代表著當地經濟發展的實力，體現著當地經濟發展的環境，成為一個地區經濟發展重要的晴雨表。希望自治區來一次真正的思想大解放、來一次真正的實踐創新的行動，把支持民營企業上市工作擺上重要位置！盡快構建新疆民營企業上市融資的政策高地，強力推動民營企業上市！
    第二，改革現行上市制度，徹底消除民營企業上市障礙。中國資本市場規則比西方國家還要嚴格。現行上市制度只利于業績中等的大規模的國企，而不利于盈利能力強而規模小的民企。希望自治區能勇于進行理論、觀念的真正創新，首先，要為新疆積極爭取差別化的民企上市優惠政策。其次，在深化上市體制改革上能向國家層面上進行反映，促進上市體制的改革和制度的創新，加速實現由審批制向注冊制的制度轉變。進一步加大金融創新步伐，真正放寬民營企業上市準入標準，徹底消除民營企業上市的障礙。
    第三，應著重對上市意愿強烈的民企應給予重點扶持。自治區現已涌現出一批專精特新的民營中小企業，均是成長性突出，參與資本市場的意識強烈，對資本市場表示出濃厚的興趣。這些優秀的民營中小企業，戰略科學清晰，社會責任感強烈，企業家具有關注民生、建功立業的雄才大略。亟待能借助資本市場，提升品牌價值、擴大現有產能、加大就業能力、轉移富余勞動力、開發新產品、開拓新市場、重組產權和兼并收購、改善公司治理、吸引優秀人才、改進企業管理水平，實現企業可持續發展和健康成長，為新疆的跨越式發展和長治久安做出貢獻。建議自治區要與民營企業雷厲風行的速度效率相適應，在培育企業上市的過程中，應遴選參與資本市場意識明顯強烈、把上市融資作為企業最重要的資本市場戰略之一的民營企業，進行針對性強的重點扶持。
    第四，對處于行業龍頭的民企給予優惠政策扶持上市。積極培育優質上市公司后備資源，尤其大力支持各行業的龍頭企業發展成為上市公司，對帶動上下游相關產業就業、延伸產業鏈和自治區社會穩定有著重大意義。建議自治區對這樣與民生結合緊密的傳統產業的行業龍頭，作為擬上市培育企業的重中之重，在用地、資金、稅費等方面給予特殊優惠的上市幫扶措施，提供培訓輔導優質服務，培育并協調重點企業盡快上市。
    第五，拓寬民營企業境外直接融資的渠道。現行的H股上市即直接上市的法規，都是10多年以前制定的，審核流程長、上市條件高。建議自治區直接與中國證監會等有關部門聯系，建立起交流溝通的有效橋梁，或要求全面修訂境外上市的法規，拓寬民營企業境外直接融資渠道，完善企業境外上市法規制度，降低境內企業到境外直接上市門檻，推動更多的民營企業、中小企業境外上市，充分提高利用境外資本市場效率。
    第六，強化自治區民營企業上市融資的領導體制。倡議建立民營企業上市工作聯席會議制度，發揮金融辦、證監局、工商聯等相關部門的作用，規范各有關部門工作具體職責，形成推進自治區民企上市的高效運行機制。
    該論壇是為宣傳貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、積極推進新疆資本市場改革與創新、促進新疆民營企業發展壯大和奠定建設絲綢之路經濟帶的基礎而舉辦的。